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超 9 成的人,正在被迫「吸毒」

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今年 3 月底,成都一家火锅店,一桌客人因邻桌男子吸烟而引发争执报警的视频在网上热传。


视频显示,视频拍摄者小莉(化名)正和邻桌一位穿白衬衫、留板寸头的中年男子理论。男子喊道:「我们吃完饭抽根烟,和你们有什么关系?你消费了多少钱,有什么权力(阻止我们吸烟)?」


小莉的朋友反驳:「这里是公共场合。」


白衬衫男子紧接着说:「公共场合怎么了?你不抽烟还是男人吗?」


由于双方起了争执,「为了保存证据」,小莉用手机拍下当时的情形。


白衬衫男子见状,也从座位站起来,掏出手机对着小莉和她的朋友:「我给你们照下来,马上找你们麻烦。」


在视频拍摄过程中,白衬衫男子忽然举起手中的杯子,喝了一口,随即将杯中的黄色液体泼向小莉一侧。视频显示,肖莉和朋友身上的衣服被火锅油溅到。


「我今天就陪你们玩。」男子说道。他夹着烟,又吸了一口。


中国 3 亿多吸烟者背后,7.4 亿人暴露二手烟下


小莉表示,她是在查出肺部有结节之后,开始在公共场所劝阻别人吸烟的,而经此事才发现,在很多人的意识里,如果并非怀孕或者身体不适,而只是单纯为了自己健康、不想吸别人的二手烟,就「似乎」没有资格对吸烟者进行劝阻。


吸烟有害健康早已被科学所证实。吸烟者在公共场所吸烟,已经触犯了不吸烟公众的健康利益,这是毋庸置疑的。


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所谓二手烟雾,是指人们燃烧卷烟、比迪烟和水烟等烟草制品时弥漫在餐馆、办公室或其他封闭空间内的烟雾。


在烟草烟雾中约有 7000 多种化学品,数百种有害物质,以及至少 69 种致癌物质。


大量研究表明,吸烟和二手烟可以对人体几乎所有器官造成危害,包括位居中国死因疾病前三位的心血管系统疾病、肿瘤和慢性呼吸系统疾病。


世界卫生组织指出,全世界有 13.37 亿的吸烟者,每年有 800 多万人因为烟草失去生命,其中有大约 120 万人源于接触二手烟雾。


而中国是世界上烟民最多的国家,据统计,有 3.16 亿人有吸烟的不良嗜好,同时也「制造」了 7.4 亿个被动吸烟者。


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二手烟雾没有安全接触标准,封闭空间内的每个人都会受到烟雾带来的不利影响。


在成人中,二手烟雾可引起严重的心血管病和呼吸道疾病,包括肺癌。


在孕妇中,可造成低出生体重儿,新生儿会出现肺部生长及功能减退。


在幼儿中,二手烟雾可导致哮喘、肺炎和支气管炎发病及恶化,并可能频繁出现下呼吸道感染。


世界卫生组织估计,全球约有 16.5 万名儿童因二手烟雾引起的下呼吸道感染导致其在 5 岁之前死亡。


能够活到成年的人则继续遭受因接触二手烟雾导致的健康后果,因为幼儿时期频繁出现的下呼吸道感染会显著增加成年后患慢阻肺的风险。


如果说吸烟是烟民的自由,那么,不吸二手烟是每一个非吸烟者的权利,而且烟民的吸烟自由应建立在不影响他人健康的基础之上。


讽刺的是,现实生活中,公共厕所有人吸烟,电梯有人吸烟,各种大小餐厅、KTV、网吧、出租车……甚至是停留时间最久的办公室和家里都会有人吸烟,尽管随时随地都能看到「禁止吸烟」的标识。


而大多数被动吸烟者常常碍于情面、抱着「忍一忍就过去了」的态度沉默退避,因为指出并劝阻会被认为矫情、小题大作、挑事,甚至很可能因此引发冲突。


之所以这些被动吸烟者健康权受到侵犯、被迫容忍,根源在于我国无烟法律的缺失。


超 9 成人尚未受到无烟法律的保护


世界卫生组织指出,一部全面的、在所有公共场所禁止吸烟的国家级无烟立法,是保护人们免受二手烟危害的唯一有效手段。


但据估计,我国超过 90% 的人没有受到无烟法律的保护。


中国早在 2005 年就签署了应对烟草流行全球化的世界第一部公共卫生条约——《烟草控制框架公约》,并于 2006 年开始正式实施。


该公约规定,每一个缔约方都应积极采取和实行有效的立法、实施措施,防止人们在公共场所遭受二手烟毒害。


然而,直到 2014 年底,首都北京才通过室内公共场所全面禁烟的控烟条例,并于 2015 年 6 月 1 日开始实施,规定市内所有室内(以及部分室外)公共场所 100% 全面禁烟,不留任何例外。


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随后,深圳、上海、西安等地也都开始依法实施室内公共场所全面禁烟。但时至今日,我国仍然没有国家层面的、在所有公共场所禁烟的无烟法律。


虽然很多城市都在推进无烟立法,但部分法律中依然「开了口子」—— 允许部分公共场所室内可以设置吸烟室或者吸烟区。


此外,在违法责任的追究层面上,如何发现、谁来执法、如何执法……等等,依然存在不少空白。这样的立法,即便通过也往往是形同虚设,并不能起到保护人们免受二手烟危害的作用。


「全国无烟立法不能再等了」


无烟立法的推进一直都是公共卫生组织与烟草公司之间的博弈,但赌注却是全国人民的健康。


根据中国疾病预防控制中心发布的《2018 年中国成人烟草调查》结果,71.4% 的人认为二手烟会引起严重疾病,超过 90% 的人支持公共场所全面禁烟。


而且,本次调查结果显示,随着大众宣传、提高烟草税、立法执法、公众监督等一系列措施的实施,我国的吸烟率已呈下降趋势。


可见,烟民戒烟也有赖于禁烟控烟大环境的支持。

2014 年 10 月,原国家卫计委的重点立法项目——《公共场所控制吸烟条例》形成草案送审稿,并上报国务院,但直到今日尚未出台。


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2021 年 3 月 30 日,「中国控制吸烟协会」在微博上这样说道:


「保护公众免受二手烟的唯一有效办法,就是通过立法规定室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟,全国无烟立法不能再等了。」




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