11月10日上午10点，国家卫生计生委召开例行发布会，介绍了《国家基层高血压防范指南》的有关情况。
国家卫生计生委宣传司新闻处处长刘哲峰主持了发布会，国家卫生计生委基层卫生司副司长高光明介绍了《国家基层高血压防治管理指南》制订和发布的背景，国家心血管病中心主任助理、阜外医院副院长蒋立新介绍了《指南》制订等有关工作情况。
背景介绍
高光明：
习近平总书记在党的十九大报告中指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，提出实施健康中国战略，完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务，加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，坚持预防为主，预防控制重大疾病。
党中央国务院一直十分重视卫生与健康工作，2009年启动实施国家基本公共卫生服务项目，由城乡基层医疗卫生机构免费为儿童、孕产妇、老年人、高血压糖尿病慢性病患者等提供基本公共卫生服务，服务惠及亿万群众。但受基层服务能力不足等影响，以高血压为代表的慢性病防治管理，依然是我国卫生健康领域发展不平衡不充分的短板之一。
在这样的背景下，2017年，国家卫生计生委基层卫生司在整体推进国家基本公共卫生服务项目的基础上，以问题为导向，以高血压单病种为突破口，完善工作措施，提升基层医务人员服务能力，努力为高血压患者提供标准化、同质化的防治管理服务为目标，增强居民获得感和感受度,逐步引导实现高血压患者基层首诊。2017年4月以来，我司委托国家心血管病中心设立了国家基本公共卫生服务项目基层高血压管理办公室，成立了基层高血压管理专家委员会，并委托国家心血管病中心制订了《国家基层高血压防治管理指南》，拟在基层推广使用。同时在贵州、云南两省开展基层高血压防治管理试点工作。
今天的新闻发布会，主要内容就是正式发布《国家基层高血压防治管理指南（2017）》。
《指南》制订相关工作情况
蒋立新：
为尽快提高我国高血压防治管理能力和水平，受国家卫生计生委基层卫生司委托，国家心血管病中心在2017年4月成立了国家基本公共卫生服务项目基层高血压管理办公室。目的是以问题为导向，以基层高血压规范化管理为突破口，深入推进国家基本公共卫生服务项目，逐步实现基层医疗卫生机构和医院高血压管理水平同质化。办公室主要负责组织开展《国家基层高血压防治管理指南》的制订及培训、基层高血压管理的监测和评价、面向群众开展健康教育等相关工作。我们把这项工作作为国家心血管病中心最核心的工作之一，积极组团队、做计划、建机制，希望把各项任务落到实处。我们组建了近90名成员的专家委员会，不仅包括全国顶尖级心血管病专家，还包括流行病学、公共卫生专家，以及来自基层医疗卫生机构的骨干医生和村医。团队及机制的建立，为确保各项工作的开展奠定了基础。下面，简单介绍一下我们已经开展的各项工作。
一、制订《国家基层高血压防治管理指南》
办公室组织专家委员会，在《中国高血压基层管理指南(2014年修订版)》的基础上，结合基层实际，制订了更加简单实用，集技术指导与管理评估于一体《国家基层高血压防治管理指南（2017）》，将在基层推广使用。《指南》以基层“可实施、可追踪、可考评、可负担”为原则，与第三版《国家基本公共卫生服务规范》基本保持一致。目前，《指南》已通过科学技术文献出版社公开发行，并可在国家基层高血压管理办公室官网及微信公众号平台上免费下载。
二、组织基层医生进行高血压规范培训及认证
我们针对《指南》制定了统一的培训内容和考核标准，设置了一系列线上、线下培训活动，包括“雄鹰计划”骨干培训班、“群雁计划”培训会、“云鹊计划”网络培训平台等多种形式的免费培训。我们将在2017年，首先完成贵州、云南两个试点省份的培训全覆盖，并逐渐向全国扩展。目前，已开展“雄鹰计划”两期，完成骨干培训人员100余名，在线培训平台覆盖全国31省份，已注册45171人，正在学习15477人，已经获得认证的接近1000余人。培训结果显示，高血压指南答题正确率由培训前的57%提高至培训后的82%。培训平台管理患者人数96000余人，发放患者教育资料超过7万余人次。
三、搭建基层高血压防治管理信息平台，建立基层高血压管理质量考评体系
国家心血管病中心将制订《中国基层高血压管理质量考评手册》，明确基层高血压规范化管理质量评价及考核标准，拟纳入全国年度统一考核评价体系。办公室开发了全国统一的高血压管理电子记录系统，为今后对基层高血压管理的考核由现场考核为主逐步转为日常上报数据监测为主创造了基本条件，将逐步建立起覆盖全国的高血压管理质量控制监测体系。
四、大力开展民众高血压宣教
办公室大力开展健康促进活动，利用网络、电视、报刊、手册、折页、板报、微信、短信等多种传播媒介，广泛开展城乡居民和重点人群的健康教育活动，营造科学健康知识传播环境，扩大高血压防治知识的宣传规模和效果；以健康教育为手段深化高血压患者综合管理内涵，持续推动教育和管理的融合，不断提高居民健康素养，实现高血压患者健康促进的目标。在这里我想特别呼吁一下，因为高血压的宣教知识在国内传播相对比较多，但是传播知识的正确性要引起大家的关注，所以我也特别希望媒体朋友们能够多宣传我们国家心血管病中心制定的科学的宣教知识，这些材料在我们网站、微信端都是可免费下载的，而且是图文并茂的，请大家关注。
下一步，我们将在国家卫生计生委基层卫生司及其他相关司局的指导下，整合国家心血管病中心优势资源，推动我国基层医疗卫生机构和综合医院高血压同质化管理，实现高血压整体治疗率、控制率的明显提升，推动国家基本公共卫生服务项目落到实处，让老百姓获得实实在在的好处，提高老百姓的获得感。
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