新政策，事关康复医院、康复服务、康复辅具！
2024-01-18
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近日，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（以下简称《意见》），提出4个方面26项举措。这是我国首个以“银发经济”命名的政策文件。其中有多条关于康复发展的好消息。
《意见》指出要发展民生事业，解决急难愁盼。提到要优化老年健康服务。加强综合医院、中医医院老年医学科建设，提高老年病防治水平，推动老年健康领域科研成果转化。加快建设康复医院、护理院（中心、站）、安宁疗护机构，加强基层医疗卫生机构康复护理、健康管理等能力建设，鼓励拓展医养结合服务，推动建设老年友善医疗机构。鼓励医疗机构通过日间康复、家庭病床、上门巡诊等方式将康复服务延伸至社区和家庭，支持开展老年康复评定、康复指导、康复随访等服务，扩大家庭医生签约服务覆盖面。扩大中医药在养生保健领域的应用，发展老年病、慢性病防治等中医药服务，推动研发中医康复器具。《意见》还指出要聚焦多样化需求，培育潜力产业，大力发展康复辅助器具产业。推动助听器、矫形器、拐杖、假肢等传统功能代偿类康复辅助器具升级，发展智能轮椅、移位机、康复护理床等生活照护产品。扩大认知障碍评估训练、失禁康复训练、用药和护理提醒、睡眠障碍干预等设备产品供给。最后《意见》还指出要强化要素保障，优化发展环境。加强科技创新应用。围绕康复辅助器具、智慧健康养老等重点领域，谋划一批前瞻性、战略性科技攻关项目。通过中央财政科技计划（专项、基金等）支持银发经济领域科研活动，提高自主研发水平。加大产业高质量发展、战略性新兴产业发展等专项对银发经济的支持力度。
发展银发经济，康复是绕不开的话题
图片来源：Pixabay
银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和。根据2020年第七次人口普查数据，我国60岁以上人口达2.6亿，占比达18.7%。积极应对人口老龄化已经上升为国家战略，银发经济发展是大势所趋。而老年人康复服务是其中非常重要的一部分。随着年龄的增加，老年人由于身体机能下降或罹患慢性疾病，会出现自理能力变差、依赖程度增高等问题。康复服务一方面可以较好地帮助存在功能障碍的个体改善或恢复功能、实现个体功能最大化，解决因身体原因导致的生活质量下降等问题，是推进健康老龄化的重要手段。另一方面，身体机能的下降或一些疾病的影响使得老年人的生活自理能力下降，日常生活需要借助他人或辅助器具才能维持。康复辅助器具可以对老年人功能障碍起到补偿、代偿、适应与重建的作用。不仅可以补其不足，如助听器、助行器、助视器、矫形器等; 还可以在老年人完全丧失某种功能时，替代该功能，如沟通板、听书机、轮椅、自动喂食设备等; 此外当补偿及代偿都无法满足老年人丢失的功能时，适应型辅助器具还可以帮助老年人并克服障碍，如功能护理床让失能老年人可以安全上床与下床。除此之外，积极有效的康复介入还可以缩短老年人因病住院时间，降低卫生支出，同时减轻照顾者的护理负担，节省人力成本，减轻家庭和社会的经济负担。
“银发经济”发展，老年人身心康复是其中的重中之重。在这样的背景下，基层康复服务、康复辅具产业或将迎来新的发展。但是目前相对薄弱的基层康复医疗资源显然无法满足庞大的老年康复需求，未来怎样？我们一起拭目以待！
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